用了二十年的会计科目表要换了：156 个会计科目变 194 个，财务人怎么过渡

国庆节前夕，9 月 30 日财政部会计司发布了一份征求意见函（财办会〔2026〕35 号），对《企业会计准则——会计科目和主要账务处理》进行征求意见，意见反馈截止 10 月 30 日。

科目体系上一次统一发布还是在2006 年，跟着《企业会计准则——应用指南》（财会〔2006〕18 号）附录一起发布，到今天整整二十年。在这二十年中，收入、金融工具、租赁、保险合同等准则先后修订，科目体系却始终没有整体翻新。在实务中只能参考准则解释、实施问答、应用案例等零散规定。这次修订，就是把二十年攒下的补丁一次性修改并以准则形式发布。

一、为什么要修订

在起草说明中列出了五条背景，我读下来发现其实有三层逻辑：

最表层的原因，是老科目体系确实陈旧了。原科目体系部分内容已经跟不上了现行法律：外商投资法出台后，中外合作经营企业相关的账务处理失去了对应的业务土壤；公司法修订后有了资本公积弥补亏损的新规则，科目里找不到对应动作；环境保护税法开征了，税款从哪个科目走，老的科目说明里没有等等。

往中间来看，新业务没有科目可用。碳排放权交易、数据资源入表，财政部此前发过专门规定，但一直没并进统一的科目体系；第三方支付平台里的存款怎么记，实务处理方式各有不同等等。

而真正把修订推上日程的，是新列报准则的出台实施节点。《企业会计准则第 30 号——财务报表列报》（财会〔2026〕11 号）自 2027 年 1 月 1 日起分步实施，要求把利润表损益重新分类为经营、投资、筹资、所得税费用、终止经营五个类别。利润表结构变了，损益类科目必须给出对应的核算路径，否则新准则落地缺乏合理方式。

二、征求意见稿中有什么变动

把征求意见稿和2006年现行版进行逐科目比对，总体上有以下变动：科目从 156 个变成 194 个，新增 64 个，删除 26 个，另有 17 个编号沿用但名称调整。资产类科目从 69 个增加到 103 个，是变化最大的一类。

六大类的增删分布如下表，资产类是一枝独秀，而成本类是唯一净减少的类别。

类别	现行版	征求意见稿	增减
资产类	69	103	+34
负债类	35	35	0
共同类	5	6	+1
所有者权益类	7	10	+3
成本类	7	4	-3
损益类	33	36	+3
合计	156	194	+38

（一）新增的 64 个科目

我将新增科目按照背后的驱动因素进行分组，逐个列出，有些在对应准则的应用指南已出现，本次修订列示明确。

1.减值准备类（20 个）
1013	存放同业减值准备
1112	买入返售金融资产减值准备
1124	预付账款减值准备
1126	合同资产减值准备
1305	拆出资金减值准备
1307	融出资金减值准备
1422	消耗性生物资产跌价准备
1442	抵债资产减值准备
1482	持有待售资产减值准备
1492	合同履约成本减值准备
1494	合同取得成本减值准备
1523	投资性房地产减值准备
1552	应收融资租赁款减值准备
1607	在建工程减值准备
1608	工程物资减值准备
1624	生产性生物资产减值准备
1633	油气资产减值准备
1643	使用权资产减值准备
1705	开发支出减值准备
1712	商誉减值准备
2.新收入准则（6 个）
1125	合同资产
1491	合同履约成本
1493	合同取得成本
1495	应收退货成本
2204	合同负债
3301	合同结算（共同类）
3.新金融工具准则（7 个）
1504	其他权益工具投资
1515	补偿性资产
1518	继续涉入资产
2504	继续涉入负债
6102	套期损益
6103	净敞口套期损益
6702	信用减值损失
4.新租赁准则（4 个）
1551	应收融资租赁款
1641	使用权资产
1642	使用权资产累计折旧
2721	租赁负债
5.新保险合同准则（13 个）
1213	保险获取现金流量资产
1214	分保摊回未到期责任资产
1215	分保摊回已发生赔款资产
2603	未到期责任负债
2604	已发生赔款负债
6032	保险服务收入
6071	承保财务损益
6072	分出再保险财务损益
6503	保险合同赔付和费用/保险服务费用
6504	亏损保险合同损益/保险服务费用
6505	分出保费的分摊
6506	摊回保险服务费用
6507	待结转支出
6.持有待售准则（2 个）
1481	持有待售资产
2245	持有待售负债
7.新经济与战略（4 个）
1489	碳排放权资产
1704	开发支出
6605	研发费用
4301	专项储备
8.其他准则衔接与行业实务（8 个）
4401	其他权益工具
4501	其他综合收益
6115	资产处置损益
6117	其他收益
1306	融出资金
1522	投资性房地产累计折旧（摊销）
1634	油气勘探支出
1635	油气开发支出

减值准备这一组新增科目数量最多，这背后的考虑是让每类资产的减值都有对应的备抵科目。其中大部分资产，旧指南允许企业自行增设减值准备科目，但始终没进国家统一的科目表，挂账口径各企业并不一致。这次把备抵科目正式写进科目表，账面结构看起也清楚了不少。

新准则科目组是另一种性质。合同资产、使用权资产、租赁负债这些科目实务里已经使用了几年，这次也算正式转正：从指南附录加解释补丁，变成国家统一科目表里的正式成员。

（二）删除的 26 个科目

删除的科目集中在三处：旧保险合同体系、旧租赁准则遗留、建造合同科目。

旧保险合同体系（22 个）
1201	应收代位追偿款
1211	应收分保账款
1212	应收分保合同准备金
1451	损余物资
1821	独立账户资产
2251	应付保单红利
2261	应付分保账款
2601	未到期责任准备金
2602	保险责任准备金
2611	保户储金
2621	独立账户负债
6031	保费收入
6201	摊回保险责任准备金
6202	摊回赔付支出
6203	摊回分保费用
6501	提取未到期责任准备金
6502	提取保险责任准备金
6511	赔付支出
6521	保单红利支出
6531	退保金
6541	分出保费
6542	分保费用
旧租赁准则（1 个）
1611	未担保余值
建造合同（3 个）
5401	工程施工
5402	工程结算
5403	机械作业

保险类科目是整体换血，删掉的 22 个科目整体换成前面表格里的 13 个新保险科目，对应新保险合同准则。建造合同三科目删除后，施工业务的核算由合同履约成本（1491，资产类）和合同结算（3301，共同类）进行承接，这是建造合同准则并入新收入准则后的科目清理。

（三）编号沿用、科目名称发生调整的 17 个科目

编号	现行版名称	征求意见稿名称	性质
1501	持有至到期投资	债权投资	新金融工具更名
1502	持有至到期投资减值准备	债权投资减值准备	新金融工具更名
1503	可供出售金融资产	其他债权投资	新金融工具更名
6403	营业税金及附加	税金及附加	名称规范
5201	劳务成本	待转承销费用	名称更换
1122	应收账款	应收账款/应收手续费及佣金/应收经营租赁款	一科目多行业名
1303	贷款	贷款/质押贷款/抵押贷款/委托贷款	一科目多行业名
1321	代理业务资产	代理业务资产/受托代销商品	一科目多行业名
1405	库存商品	库存商品/开发产品/农产品	一科目多行业名
1406	发出商品	发出商品/委托代销商品	一科目多行业名
2202	应付账款	应付账款/应付手续费及佣金	一科目多行业名
2203	预收账款	预收账款/预收保费	一科目多行业名
2232	应付股利	应付股利/应付利润	一科目多行业名
2314	代理业务负债	代理业务负债/受托代销商品款	一科目多行业名
4001	实收资本	实收资本/股本	一科目多行业名
5001	生产成本	生产成本/农业生产成本/开发成本/油气生产成本/输油输气作业成本/油田技术服务成本/天然气加工成本	一科目多行业名
6601	销售费用	销售费用/业务及管理费	一科目多行业名

以上科目最需要注意的是 1501 到 1503：持有至到期投资、可供出售金融资产这些老科目没有删除，而是换了名字，编号原样沿用。起草说明把它们归入“增设”，但从编号看是更名衔接，老账迁移时按编号对应即可。

5201 劳务成本更名待转承销费用后，原劳务成本核算内容起草说明未单独说明去向，相关企业建议在反馈意见环节关注。另外“一科目多行业名”的编排方式把各行业叫法并到一个编号下，比如实收资本和股本共用 4001，金融机构的销售费用叫业务及管理费，也挂在 6601 下。

（四）科目基本没换名，核算内容也改了

在科目层面的除了增删改之外，还有一批老科目编号没动（个别名称在上一节更名表里同步调整），但是其核算内容却发生了实质修改。

这类改动不换门牌号、而改了屋里的陈设，进行科目映射时最容易遗漏掉。我挑了一些有代表性的列示在下面。

科目	核算内容主要修改
6301 营业外收入	核算清单瘦身：非流动资产处置利得、非货币性资产交换利得、债务重组利得移出；政府补助限定为总额法下与日常活动无关的部分；盘盈利得剔除存货、固定资产和建设期工程物资盘盈；捐赠利得剔除股东资本性投入性质的部分；明确列入负商誉、权益法下廉价购买利得
6711 营业外支出	处置类损失移出；非常损失限定为因自然灾害等原因发生的；盘亏损失加例外（建设期工程物资盘亏、计量收发差错和管理不善造成的存货短缺、生物资产盘亏除外）；明确列入自用非流动资产毁损报废损失、补缴税款等产生的滞纳金
1012 其他货币资金	新增持牌第三方支付平台款项的核算（含数字人民币），明细核算增加“存放第三方平台款项”
2211 应付职工薪酬	补全以现金结算的股份支付的账务处理（授予日、等待期、公允价值重新计量、行权结算）
2221 应交税费、6403 税金及附加	核算内容加入环境保护税
6602 管理费用	删除排污费
1701-1703 无形资产链条、1403/1405/1408/1471 存货类科目	按《企业数据资源相关会计处理暂行规定》增加“数据资源”明细核算要求
4001 实收资本/股本	新增面额股与无面额股相互转换的处理
4002 资本公积、4104 利润分配	增加资本公积补亏路径（现行版只有盈余公积补亏、一般风险准备补亏）

同步发布的起草说明还点名了一批科目：应收账款、应收票据进一步明确计量属性，预付账款规范减值计提，存放同业、贴现资产、拆出资金补充利息收入确认和减值计提，贵金属明确减值，抵债资产明确处置损益。这批修改的共性是：实务里长期靠惯例和监管口径兜着的问题，这次把它们都写进了国家统一的科目说明。对做映射表的人来说，“门牌没换”的修改要单独对应核对一遍，遗漏了它们，到时科目迁过去口径还是旧的。

三、最关键的一条：利润表五分类怎么来操作

很多人看到新列报准则中的利润表五分类，第一反应是科目要不要进行大拆。

征求意见稿的处理相当克制：一级科目的名称和核算内容基本不动。衔接规则写进了各损益类科目的说明里，已执行新列报准则的企业，应按经营、投资、终止经营等类别进行明细核算或辅助核算。信用减值损失、营业外支出、所得税费用这些科目的说明里，连哪个明细科目核算哪类损益都写出来了。

为什么选择这种方式？起草说明中说了：当前信息技术条件下，对科目进行“打标签”、做明细核算就能解决分类问题。一级科目不去动，是为了让业绩信息反映更细的同时，把实施成本压到最低。

对应企业来说，改造压力主要集中在辅助核算维度和系统配置，而不是重新设置一套科目表。

四、给财务人的建议

（一）从时间表来看

起草说明中明确了分步实施步骤：

2027 年 1 月 1 日

与新列报准则直接关联的内容（损益分类等）：境内外同时上市的企业、境外上市并采用国际财务报告会计准则或企业会计准则编制财务报表的企业

2028 年 1 月 1 日

征求意见稿中其他内容：所有执行企业会计准则的企业

2029 年 1 月 1 日

与新列报准则直接关联的内容：其他境内上市企业

2030 年 1 月 1 日

与新列报准则直接关联的内容：执行企业会计准则的非上市企业

都允许企业进行提前执行。

但有个细节容易被我们忽略：非上市企业执行科目体系其他内容（2028 年）比执行损益分类内容（2030 年）更早，也就是说科目的更新不等同于列报切换。

（二）财务人员有三件事可以做，不用等定稿

1.可以先把本单位科目表和征求意见稿做成一张科目映射表，标清新增科目怎么归并、删除科目怎么迁移。其中保险企业动作量最大，建议先做。对于做映射表过程中发现的实务障碍，正好赶在 10 月 30 日前整理成反馈意见提交。

2.把财务软件和业财系统的科目字典、辅助核算维度规划起来，重点是损益类科目的类别标签维度。“按损益类别明细核算或辅助核算”已经写进科目说明，这是新列报准则下最需要进行系统配置的内容。

3.留意明细科目的法定化倾向。征求意见稿中还明确了，法律法规或国家有关管理规定对核算内容另有要求的，企业应当通过设置明细科目或辅助核算等方式满足。一部分明细设置会从可选变成必选，内控和审计留痕上的要求跟着建立起来。

征求意见稿还不是最终定稿，科目编号、名称、实施日期都可能变动。

但方向是比较清楚的，国家统一的科目表会跟着准则和业务进行同步更新，过渡期给得也很足够，与其等正式稿发布下来再突击补课，还不如现在就系统学习一下，做到心中有数。

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