毛小兵的仕途往事：贪财好色，口碑极差，主政西宁搞得一塌糊涂

青海省的省会西宁市是著名的旅游城市，夏季平均气温17~19℃，气候宜人，是消夏避暑胜地，有“中国夏都”之称。

每年到这里旅游的人多不胜数，如果你在2010年前后到这座城市去，随手把车停到路边的停车位，然后去上个厕所，回来在开车走的时候，就要被收取5元钱。

如果你争辩不给，搞不好还要被威胁，谩骂，大多数人都会选择给钱，毕竟多一事不如少一事。

不单单是外地人，就算是西宁市人，也对此极为不满。

车道两旁的公共停车位竟然成为了私人收取费用之地，据说当年西宁市区的停车位，停一秒都要收钱。

之所以如此，还是因为在2009年，西宁市为解决市内道路交通拥堵，开始实施的“畅通交通工程”。

根据西宁市政府相关文件，西宁城通交通建设投资有限公司取得了西宁城市路内停车点经营管理权。

城通公司曾发布公告称，公司管理范围内的路内临时停车点收费为公共道路资源占用费，无车辆保管之责。

也就是说停车收钱是必须的，但是你的车在车位上出现任何问题，概不负责。

还有便是城通公司拿到管理权之后，外包给了一家私企，这是当年西宁市唯一中标的企业。

私企拿到承包权之后，那么想方设法创收是必然的，乱收费也就开始了。

西宁市这个“畅通交通工程”，是时任西宁市委书记毛小兵推行的，他亲任畅通工程领导小组组长。

以至于当年有人将西宁市道路内外的停车点戏称为“毛家湾”。

这背后据说是有毛小兵家人亲属参与敛财的。

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毛小兵，男，汉族，1965年4月生，湖南常德人，中南大学资源与安全工程学院资源与环境经济学专业毕业，在职研究生学历，工学博士。

1981年，16岁的毛小兵考上了北京钢铁学院（现北京科技大学）自动化系工业。

毛小兵16岁就考上了大学，不得不说在学习上，他还是有一套的。

4年后的1985年，20岁的毛小兵顺利大学毕业，分配到了中国有色金属工业总公司锡铁山矿务局任干事。

1年后的1986年，毛小兵主动申请去了西部，担任了青海省锡铁山矿务局技术员。

又是1年时间，在1987年，毛小兵获得提拔，担任了青海省锡铁山矿务局发电厂检修车间副主任。

几个月后其转任了电气车间副主任，在1988年他就再进一步，担任了锡铁山矿务局发电厂生产科副科长。

同年底，毛小兵再次获得晋升，担任了锡铁山矿务局发电厂副厂长，不久后就升任了厂长。

这一年毛小兵不过是23岁，已经是厂长了，这个进步速度还是比较快的。

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毛小兵这位年轻厂长，还是比较有干劲的，他主政时期主导了多项关键改革。

比如进行了技术升级‌：引入自动化控制系统，提升发电效率30%，解决矿区供电不稳定问题。

推行“物资采购直供厂家”模式，降低采购成本15%，并通过清仓查库减少资金沉淀。

进行了管理优化‌，整合分散的采购与销售权，实行财务“一支笔”制度，强化资金周转率。

正是因为他的一系列的举措做出了一定的成绩，让毛小兵在1993年提拔为了青海省锡铁山矿务局局长助理，继续兼任发电厂厂长。

1年后的1994年3月，毛小兵再进一步，担任了锡铁山矿务局副局长，1999年5月，他再次获得提拔，成为矿务局局长。

2000年，锡铁山矿务局整体改制为西部矿业有限责任公司，毛小兵担任董事长、党委副书记，公司由青海省国资委直接领导。

到了2002年，毛小兵又担任西部矿业股份公司董事长。

2006年7月18日，公司二次募集资金12.8亿元，更名为西部矿业集团有限公司，他继续担任董事长、党委副书记。

2007年7月12日，西部矿业在上海证券交易所成功上市，代码601168，募集资金60多亿元。

可以说毛小兵领导的西部矿业当年的发展还是比较迅速的。

在西矿集团的公司介绍中写道，公司资产总额由1999年的8.03亿元发展到2007年的238.9亿元，增长了29.7倍，销售收入5.4亿增长到135.2亿元，增长了25倍，利润总额从1589万元增长到30.5亿元，增长了192倍。

这一时期就是毛小兵领导时期。

推动锡铁山矿务局改制为西部矿业集团，并主导其股份制改造，于2007年成功上市，成为青海省首家上市公司。在这个过程中，毛小兵功不可没，当时很多人都认为，毛小兵很有魄力。

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2009年4月，时年44岁的毛小兵从西部矿业集团有限公司董事长任上，调任西宁市委副书记、代市长，7个月后成为市长。

2011年12月，毛小兵出任西宁市委书记、西宁经济技术开发区党工委书记。2012年5月，毛小兵进入青海省委常委序列。

毛小兵在西宁的主要政绩就是搞了“畅通工程”，该项目耗资30亿元，旨在改善城市交通状况。

但最后的结果搞得是一塌糊涂，不是说没有成绩，而是毛小兵在搞工程建设的时候，上下其手，大搞权钱交易。

开头所说的市内路边停车位收费就是这个工程衍生出来的，西宁道路内外的停车点被戏称为“毛家湾”。

相应的还有“毛家护栏”、“毛家天桥”，说的就是这些工程都被毛小兵的家人搞去了。

在西宁，毛小兵的家人亲属可谓是赚了一个盆满钵满。

当年毛小兵在西宁的群众口碑极差，毕竟停车位、天桥之类的事情和底层民众息息相关，大家感到不顺心的时候，难免要骂上几句。

后来有西宁的干部评价毛小兵说，“心太狂，手伸得太长。”

4

在捞钱上，毛小兵是无所不用其极的，不单单是在西宁主政时期贪污腐败，在企业的时候就已经开始了。

特别是西部矿业的几次改制过程和上市过程中，毛小兵是大搞权钱交易，攫取了大量的利益。

2003年，西部矿业向湖北鸿骏投资有限公司、东风实业公司等9家境内外投资者以现金方式定向增发19000万股非流通普通股，每股发行价格为3元。

上市后还有很多股票上的变动，后来好几家公司都入股了西部矿业，2008年7月，西部矿业小非开始获解禁。

其中的一大股东安瑞盛在2009年一季度彻底退出十大流通股股东行列，有媒体测算其实际获利超过20亿元。

上市爆炒之后，西部矿业股价曾上摸68元，但解禁后股东疯狂套现，加之行业变化，股价大跌。

以湖北鸿骏投资有限公司为例，2003年，西部矿业定向增资，该公司的控制人陈基鸿认购了14%的股份，成为西部矿业第二大股东。

这笔交易之所以能够成功，就是因为陈给毛小兵送了很多钱，后来查明了陈先后给毛小兵送了800多万元。

当时西部矿业增资，是给了9家企业增发了股票的，这其中所涉及到的利益可想而知。

这些股东们一个个在这场上市大戏中都赚的是盆满钵满，但是毛小兵当年搞的职工入股，职工们却一直没有拿到钱。

2004年，公司尚未上市的时候，3292名职工共持有西部矿业股份公司的股份3205万股，涉及金额9615万元。

在2007年7月12日上市之时，公司以资本公积和未分配利润给原始股按一配五的比例配送股，职工持股达到1.923亿股，职工人均持股60000股。

但是到了2012年，毛小兵都已经进省委常委了，职工们还没有分到一分钱，上千名职工到西部矿业总部维权，后经青海省政府相关领导协调，才算是解决了相关问题。

这可是国企单位，在这场上市的大戏中，那些资本方一个个都赚足了钱，离场了。

领导者也捞了足够的利益，升职去了其他地方。只有职工的利益，从头到尾无人问津。

值得一提的是，2007年，西部矿业上市之后，毛小兵的税前薪酬就达到153.96万元。

年薪一百五十多万，还是在07年的时候，如此高薪，竟然没有养出一个廉洁的好官来，反而养出了一个大贪污犯，不得不说也真的是很讽刺了。

5

毛小兵爱钱、爱权，有了这两样之后，他也没有逃脱被美色所迷惑的命运。

毛小兵包养的情妇据说也不在少数，大都是年轻漂亮的姑娘，身材必须要好。

在对毛小兵的通报中，直接提到了他“与他人通奸”，这就说明毛小兵的情妇对象，其中是有些已经有家庭的了。

毛小兵当年也是典型的“两面人”，在各种会议上他也是一副反腐斗士的模样。

他曾在会议上强调，全市各级党组织和广大党员干部要严于律己，打好预防针，自觉抵制不良风气和陈规陋习，从小事抓起，从节日抓起，持之以恒，通过作风、纪律的力量，端正党风、政风和社会风气。

其还曾多次公开讲话，要求加强基层廉政建设。

口号是喊的震天响，但是下了台，到了私底下，那就是吃吃喝喝，玩玩乐乐，大搞权钱交易了。

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2014年4月24日，毛小兵在任上被查落马；7月16日，他被依法双开。

2017年5月11日上午，甘肃省兰州市中级人民法院公开宣判，毛小兵被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

对毛小兵受贿所得财物予以追缴，上缴国库。

毛小兵当庭表示服判，不上诉。

最终查明了毛小兵的贪腐轨迹从1995年一直持续到2013年，共计18年的时间，他捞了1.0480661694亿元。

他还曾挪用公款人民币4亿元提供给他人进行营利活动。

来源：人民网、央视网、法制晚报、政事儿等媒体