女市长周志红的仕途往事，这个强势女人为何「失荆州」（上）

一九七一年十月，湖北谷城一个普通家庭里，女婴周志红悄然降生。谁都不曾想到，这个「七零后」本土姑娘，未来会在湖北政坛掀起如此风浪。

一九八九年秋，十八岁的她背着行囊走进华中师范大学政治教育系。四年后的一九九三年七月，她被分配到当时的全国重点院校——武汉测绘科技大学，在计算机科学与工程系担任辅导员。

她的早期晋升堪称「按部就班」：一九九六年二月，二十五岁迈上副科级台阶；一九九八年三月，二十七岁跻身正科。这段轨迹，正是千千万万基层干部的常规路径。

二〇〇〇年八月，中国高校迎来历史性的并校浪潮。武汉测绘科技大学并入武汉大学，从正厅级独立学府转变为正处级二级学院。在这场体制巨变中，信息工程学院的正科级辅导员周志红，站在了人生的十字路口。

几乎同时，武汉大学与武汉市人民政府携手创办「武汉大学东湖分校」。明面上，它是高等教育改革的试验田；深一层看，它肩负着消化合并高校富余人员的特殊使命。

令人意外的是，周志红主动请缨，选择投身这片初垦的荒地，理由听来纯粹：「想将学生工作品牌从零到一建立起来。」然而局外人稍加品味便能察觉：这所分校作为省校合作的「特殊实验区」，编制独立、预算单列，既保留了高校的金字招牌，又悄然打开了一扇通往地方行政体系的「旋转门」。

二〇〇一年八月，果不其然，周志红晋升为武汉大学东湖分校学生工作办公室副主任。年仅三十岁便跻身副处级——这次看似寻常的高校人事调动，实则为她通往下一站的仕途，埋下了一枚至关重要的伏笔。

2）转制之际：历史的巧合

二〇一一年四月，中国高等教育界迎来变革之音。「武汉大学东湖分校」正式脱离母体，转设为独立运行的民办本科高校——武汉东湖学院。

承接这所高校运营权的湖北田野集团，其背景堪称中国乡村企业的一部传奇。它的根基深植于湖北省嘉鱼县官桥镇官桥村八组。在全体村民与员工长达数十年的并肩奋斗下，这个曾经偏远的村庄，竟孕育出资产规模达七十亿元的国家级高新技术企业。

历史的巧合往往暗含深意。同样是在嘉鱼县这片土地上，另一个人的命运却走向了截然不同的方向。湖北省潜江市委原书记盛文军的仕途正是由此发迹，然而他最终在二〇二四年八月主动投案，并于二〇二五年一月因严重违纪违法被「双开」。

有关盛文军的堕落轨迹，我前文也有提及，有兴趣的可以了解。潜江官场“麻将局”：四任市委书记接连落马

一方的深耕与坚守，与另一方的迷失与陨落，在时空的交错中，勾勒出令人深思的图景。

3）空降地方：令人玩味的转折

二〇〇二年寒冬，一纸调令让周志红的命运轨迹发生转折。三十一岁的她从武汉大学东湖分校直接空降荆门市京山县，出任科技副县长。这位本科攻读法律教育、手握法学硕士的文科生，究竟如何与「科技副县长」的职位要求相匹配？个中缘由，令人玩味。

借调至地方挂职锻炼，原定为期三年。自踏入地方政坛伊始，她便显露出不同于寻常学者的敏锐与野心。挂职期间，她并未将自己视作过客，而是积极融入地方政务，广泛结交人脉。

三年期满，她并未如约重返校园讲台，而是通过一番精心运作，竟意外获任当地常委副县长要职。一位曾与她共事过的旧僚后来回忆道，是那段挂职经历唤醒了她对权力的渴望，而她最终也在对权力的追逐中，偏离了最初的学术初心。

跻身京山县委常委、县政府副县长后，她算是真正在地方扎下根基。二〇〇六年十月，因在京山的表现获得认可，三十五岁的周志红调任荆门市政府副秘书长；次年二月，她更进一步，肩挑市旅游局党组书记、局长，并继续兼任副秘书长。

这一安排看似顺理成章——形象好、气质佳，又是华中师范大学科班出身，在大力选拔女干部的背景下，她无疑是合适人选。

二〇一一年九月，在旅游局长岗位上历练四年多后，四十岁的周志红重返京山，出任县委副书记、县长，终于驶入地方主官的快车道。这一重用，标志着她在湖北政坛的真正崛起。

她在荆州干了一届县长，又干了一年的县委书记。在京山主政的那些年，她留给当地两种截然不同的评价。

一面是极富魄力、讲求实效的。她强力推行“全民招商”，并首创了“早餐会”模式。每逢周一清晨，便在县招待所包厢邀企业家“过早”，她带领班子成员敬酒洽谈，常在酒过三巡后便当场拍板项目。

她饮酒爽快，签合同亦不喜拖延，常大喝一声“签了！”，便挥笔定局。那时，酒桌俨然成了最高效的会议室。这套方法，让京山的GDP在五年内翻了一番，其“早餐会”模式经她总结提炼，也曾一度在全省推广。

然而，另一面也留下诸多争议。那一声「签了！」的豪气，虽提高了效率，却也带来不少隐患。酒酣耳热之际签下的合同，往往欠缺周密考量；一些企业家迫于其当场拍板的压力，也常草率应承。这些当时看似高效的协议，为日后埋下了纠纷的伏笔。

同一种工作方式，何以既能显著拉动经济增长，又同时滋生诸多遗留问题？这大概就是她在京山留下的一个复杂注脚了。

4）约谈之后：迷雾中的棋局

二〇一六年十一月，湖北省纪委一篇题为《惩戒不是目的，救治才是关键》的文章，意外记录了一段耐人寻味的插曲。

文章披露，别必雄就任荆门市委书记后不久便注意到，京山县信访量长期居高不下，在二〇一五年党风廉政建设考核中排名靠后。综合各方情况后，他决定对县委书记胡小国、县长周志红进行严肃约谈。

「举报信这么多，什么原因？县委该不该负责？作为一把手，反思过吗？」市委书记连番发问，字字犀利，令胡小国如坐针毡。而对周志红，谈话则直指领导班子问题与个人不足，令她陷入深思。

耐人寻味的是，约谈之后，两人均获提拔重用。县委书记胡小国被提拔为荆门市副市长，县长周志红则重用为县委书记。

从被批评到受重用，这背后究竟是整改见效的正面典型，还是另有深意的政治安排？别必雄当时作何考量，周志红又在幕后做了哪些工作，如今回看，皆成迷雾中的棋局。

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