倪副省长的仕途往事：道德败坏，酷爱玉石，在各种举报中步步高升

2011年春天，在合肥市某高档公寓，一位身着西装的男子坐在沙发上，很是拘谨，脸上还恭敬之色。

他的对面是一位中年男子，穿着很是随意，就是家居服饰和拖鞋。

“倪省长，我来找您汇报汇报工作。”西装男一脸笑意地说道。

那被称为倪省长的男子摆了摆手道：“不急着汇报工作，你腰上戴着的这个玉石手把件，让我看看”。

西装男连忙取下，送到了倪省长手中，倪省长把玩了几下说道：“这个东西品相一般”。

西装男立刻心领神会，向着倪省长说道：“我家里有三块新疆朋友送的玉石籽料，我拿来给您鉴赏鉴赏”。

说完话，西装男就直接打了一个电话，安排人去取玉石籽料。

没有让倪省长等太久，所谓的新疆朋友送的玉石籽料，就送到了倪省长家里了。

“不错、不错，是和田玉籽料。”倪省长摩挲着玉石说。

“倪省长要是喜欢，就送给您了。”西装男向其说道。

倪省长客气一下，也就收下了，据说这些玉石籽料随便一块就在10万以上。

而所谓的倪省长，正是时任安徽省政府副省长、党组成员的倪发科。

1

倪发科，男，汉族，江苏溧水人，1954年1月生于一个普通的工人家庭中。

1970年，16岁的倪发科到安徽省建设兵团建新农场做下放知青。

毕竟是知识青年，此后的6年时间里，他历任班长、排长、指导员、党支部书记，分场场长等职。

在1976年8月，倪发科晋升为了安徽省属普济圩农场总场党委常委、副场长。

他的级别也到了副县级，这一年他不过是22岁，参加工作也不过6年时间，说一句年轻有为并不为过。

在做副场长期间，倪发科还到中央农垦干部管理学院（农垦部干部学校）学习了一段时间。

这很显然就是要重点培养的意思。

到了1983年，倪发科再进一步，调任了安徽省农垦厅工业处副处长。

在此期间，他参加了中央农管学院南京农业大学分院农业管理专业的学习。

这个时候倪发科的学历，大致相当于在职大专的地步。

到了1987年，他调往地方工作，担任了安徽省芜湖市农业局副局长。

2年后的1989年，他晋升为单位“一把手”，担任了安徽省芜湖市农业局局长、党委书记。

又是2年的时间，在1991年9月，倪发科被推荐参加了省委党校县处级培训班学习。

到了1992年3月，倪发科培训尚未结业的时候，就获得提拔，调任了安徽省南陵县委书记。

这一年倪发科38岁，已经是县区级的“一把手”了，开始主政一县之地。

不得不说，倪发科前期的仕途经历可谓是步步高升的态势，他以中学学历，从知青到县委书记用了22年。

这个提拔速度，一般人是望尘莫及的，很多当年的大学本科生，也无法望其项背。

当然后续他进行了在职培训，学历的缺陷是补足了的，毕竟后来他拿到了中央党校的研究生学历了。

2

主政南陵县之后，倪发科的晋升步伐并未停下，1994年的时候，他晋升为了安徽省芜湖市委常委、南陵县委书记。

在同年的11月，他晋升为了芜湖市委常委、副市长，12月卸任了南陵县委书记。

在南陵县，倪发科待了2年多的时间，这个时间太短，并没有什么太出色的成绩，也只能说是按部就班。

官方报道中的评价是，推动南陵县农业技术推广，任内曾获省级农业先进县称号；主导修建部分县乡公路和水利设施，改善农村交通条件；引入轻工业项目，促进县域经济多元化，为后续工业发展奠定基础。

这个成绩中规中矩，就是分内工作的事情，并无太大的特殊点，也没有出色的政策和项目。

到了1996年，倪发科再进一步，担任了芜湖市的常务副市长，第二年他就成为了芜湖市委副书记。

在芜湖做副市长的时候，倪发科分管经济与城建，主导开发区建设和招商引资，促进轻工业项目落地。

他在芜湖的时候，强调“拆建并举”，主导了大规模旧城改造，其“胆大敢闯”的作风被当地形容为“扒”，即快速拆除旧建筑以推进城市更新。

其在芜湖有一个响亮的称号那就是“扒市长”。

强力推动拆迁这个事情，往往是有人叫好，有人不忿，有人的利益受损，也有人依靠拆迁衣食无忧。

倪发科在芜湖推动的拆迁项目也有这样那样的问题，还曾因补偿不足或程序问题引发群众抗议，甚至出现“到处告状”现象。

这些争议点不说，据说此时的倪发科已经开始了其贪腐的历程，曾收受房地产公司的大量贿赂。

3

虽然倪发科在芜湖时期任职时，是有一些争议的，也有一些反应他经济问题的举报。

但是并未影响他仕途的进步，到了1999年，倪发科跨地市调任了六安地委副书记、行署专员，2000年六安设市，他就成为了六安市委副书记、市长。

到了2002年，他晋升为了“一把手”，担任了安徽省六安市委书记。

这一年倪发科48岁，已经是地级市的市委书记了，妥妥的正厅级干部。

倪发科主政六安之后，提倡“三个跨越”，即推行综合经济实力、中心城市建设及人民生活水平和农业抗灾能力的跨越。

他在六安市做的事情，主要集中在三个方面，旧城改造、国资拍卖，以及矿业开发。

在推动大规模的城市拆迁改造过程中，倪发科运用“经营城市”的理念，要求在城市建设中做到“高起点、大手笔”。

对于城市拆迁改造，倪发科是有一定经验的，毕竟在芜湖的时候他就是“扒市长”。

在六安的大拆大建的过程中，倪发科引进了很多外地的企业，据相关数据显示，2000年～2004年，共有53家开发企业参与六安的房地产开发，其中来自市外的开发企业高达43家。

首批来自芜湖、江苏、福建的开发商建设了毅达小区、明都花园、金都花园、锦绣花园和兴美花园等等。

涉及的土地开发面积为4200亩，其中老城改造面积3000多亩。

还有便是倪发科在任职期间，还打造了六安极为奢华的行政中心，据说建的如同皇宫一样。

当时的新建的六安行政中心，面积约20公顷，由6座大楼、1个中心会堂、2个广场和其他绿化组成的庞大的行政中心，其建设成本高达数亿元人民币。

而且这个行政中心的建筑群从高处鸟瞰是葫芦形状的，之所以建成这个样子，是有原因的。

据说当年开建前，倪发科找了风水大师，这位大师建议要建成葫芦形状，当然理由嘛，无外乎就是这样风水比较好，有助于倪发科后续升迁。

在大拆大建的过程中，看上去轰轰烈烈拆迁运动之下，其实隐藏了数不清的权钱交易。

很多开发商都和倪发科关系密切，与其有金钱往来。

比如，芜湖一家开发商顺利获得了六安最大的百货商场开发权，背后就是倪发科推荐的，后来老倪落马，这位开发商和商场的高层都被波及了。

4

倪发科在推动六安拆迁的过程中，曾引发很多老干部的疯狂举报。

2003年6月，在倪发科的力主下，老地委机关大院及其周边的地块约300亩，被整体卖给了安徽徽商集团，由后者的子公司六安市徽商房地产开发有限公司负责开发。

当时的计划是挺好的，想要通过商业项目改善办公和居住条件。

但该项目因资金拖欠、规划变更等问题引发老干部群体长期不满，最终仅完成一期工程。

一期工程涉及到的是地委机关大院，该公司建设的很快，豪华的政府办公楼建好了，周边的商业街也开发了。

但是后来的二期工程，三期工程，涉及到的离退职工宿舍一直没有动静，因此才引发了老干部们的不满和举报。

5

倪发科主政六安时期，还涉及到了国资贱卖问题。

皖西宾馆曾是六安最好的单位之一，也是外国大使和国内官员到六安时入住之地，更是六安人争相挤进来工作的单位。

该宾馆成立于1952年，位于六安最繁华的地段，是六安市政府直管的处级事业单位，为市政府下属专事党政军接待的宾馆。

也就是说当年的皖西宾馆很厉害，待遇很好，在这里上班几乎是六安人人羡慕的存在，说媳妇、谈朋友都比一般的单位吃香。

就是这样的单位，竟然成为了倪发科在体制改革方面下手的第一个单位，也是国有资产转让拍卖的试点单位。

在2003年的时候，在倪发科的推动下，当时皖西宾馆的高层将其出售给当地国有上市企业安徽长江农业装备股份有限公司，以3600万元承债式收购。

此价格让宾馆内部上下深感不满。

后来有人估算，按当时约60万元/亩的同段地价，仅135亩土地的价值即超过8000万元。

更不要说还有宾馆的建筑了。

但不管怎么说这次资产转让，好歹是给了国企，但谁也没有想到，几个月后，皖西宾馆就被以3600万元平价转让给精工集团。

精工集团将老建筑拆除后，新建一幢高层星级宾馆，另将多出的上百亩土地开发成六州首府小区。

据估算，按最保守的口径估计，开发收入在3亿元以上。

而这还未包括原属宾馆地块，后被建成商业街上的商业建筑。

这其实就已经涉及到国有资产的流失了，很多人都在反映第二次转让资产的时候，应该重新评估。

还有就是皖西宾馆从事业单位改制成企业单位之后，原皖西宾馆的广大干部员工并没有得到妥善的安置，至今留下了后遗症。

当然除了皖西宾馆之外，倪发科在六安期间，还促成了多桩外来企业收购当地国企。

当时就曾一度引发“国资贱卖”质疑，一些国企员工对此意见较大。

但当时官方对倪发科的评价还是挺高的，认为他比较有魄力。

也有人后来评价说，“用现在的眼光来看，可能存在国有资产流失，在当时，还是比较有魄力的举措。”

不管怎么说，倪发科在六安做了一些事情，但是得罪的人很多，当地的很多老干部和国企职工，一直在向上举报他。

6

要说倪发科牵扯最深的，还是在矿业开发方面。

六安市下辖霍邱县拥有储量全国第五、华东第一的铁矿资源，2002年的时侯启动开发，面向全国招商，河北籍商人吉立昌即在此时来到霍邱。

此后数年间，吉立昌创立的安徽大昌矿业公司成为霍邱铁矿开发的最大获利者，其本人两度入选“胡润百富榜”，2010年更以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪、“安徽矿王”。

吉立昌刚到六安的时候，还要借钱搞矿产开发，短短8年时间，就成为了有名的富商。

之所以进步如此神速，便是吉立昌搭上了倪发科的关系。

两人之间的关系极为亲密，经常一起吃饭，出入一些高档豪华的酒店。

倪发科这个人对玉石极为喜爱，吉立昌就投其所好，经常给他送上名贵的玉石。

开头那一幕，就是吉立昌给倪发科送玉石的一幕，多年来吉立昌给倪发科送的玉石多不胜数。

2008年的时候，倪发科继续进步，调任了安徽省政府副省长、党组成员，分管国土、地矿、环保等部门。

升职之后，吉立昌对倪发科的巴结就更厉害了，知道他喜欢玉石，经常到新疆花重金为其购买，甚至是出差的时候，也要绕道去一些玉石产地，淘一些玉石回来。

2012的时候，吉立昌曾一次性给倪发科送了总价达350万元的玉石。

除了吉立昌，还有一位房地产公司的黄某某，也给倪发科送了不少的玉石。

而且黄某某还给老倪送了很多名贵字画，这些所谓的“雅贿”，倪发科是来者不拒的。

为了吉立昌公司的发展，倪发科放下副省长的“架子”，和其一起跑环评、项目审批手续，为吉立昌实际控制的公司挪用国家下达的保障房用地指标，帮助其以低价购买铁矿探矿权。

对于黄某某，倪发科屡次违规四处打招呼、施加压力，帮助其更改项目规划、调整容积率、逃避处罚等，使其从中获取巨大收益。

除了这两人之外，和倪发科深度交往的还有很多商人老板，送玉石、送字画的多不胜数，还有人为其支付旅游费用和装修房屋的费用，这里面牵扯到的无不是权钱交易。

可以说倪发科为了捞钱，根本没有任何的底线了。

等到倪发科案发的时候，他家中的玉石藏品之丰富可开办玉石展，从其家人处扣押的字画有90幅之多。

7

2013年倪发科在任上被查落马，其落马的具体诱因，据说是因为六安市干部群众的持续举报。

2015年2月28日，山东东营中院公开宣判安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明案。

倪发科被判处有期徒刑17年并处没收个人财产100万元。

倪发科当庭表示服判，不上诉。

最终查明了倪发科的贪腐轨迹从2000年一直持续到2012年，共计12年的时间，他收受了1296.71271万元。

此外，倪发科对578.727269万元的财产不能说明来源。

值得一提的是，倪发科收受的是玉石、玉器、黄金制品、字画、人民币、欧元等财物，其中玉石占到了其受贿总额的近八成。

8

老倪当年为了对抗调查，还做过很多迷之操作。

比如在2005年，安徽省委巡视组到六安市巡视时，听闻风声的倪发科便要求黄某某把他送的几幅字画先拿回去，两年后，倪发科居然又把字画要回。

2012年7月，倪发科得知可能被调查，于是将部分玉石退还给了吉立昌，两个月后以为调查停止了，不仅收回了之前退的玉石，而且“忍不住”又顺手收了3块大的玉石。

在得知组织调查后，他将收受的大量贵重物品转移到了13名亲友处，而且考虑到关系亲疏，将价值高的玉石转移到最亲近的人那里。

同时，担心其大量收受玉石问题暴露，倪发科还向吉立昌提出以吉的名义办个玉石展示馆，将其收受的玉石转移到展示馆托管，使其貌似“物归原主”，企图逃避党纪国法的追究。

可惜的是，法网恢恢疏而不漏，倪发科最终还是被查了，他的玉石也都被收缴了。

还有便是在对倪发科的通报中，提到了老倪道德败坏，按照往常的惯例，被如此通报的官员，私生活上都是极为不堪的，至少要和三位女子有亲密关系。

倪发科后来在庭审中，曾深深忏悔，说“我老母亲已91岁高龄，曾在那艰难困苦的年代，含辛茹苦用米糠和野菜让我活了下来，之后省吃俭用供我读书。我去年出事后，老人整日以泪洗面。”

还说：“妻子因我涉案受审，女儿因我受到影响婚恋破裂，至今独身一人。”

总而言之，老倪违反党纪国法，不但毁掉了自己，还害了家人和亲朋好友。

可惜的是，世界上没有后悔药吃，倪发科终究是要为自己的行为付出代价的。

值得一提的是，2018年3月27日，刑罚执行机关以倪发科获得一次监狱表扬奖励、一次监狱嘉奖奖励为由，建议将其刑期减去有期徒刑6个月。

这次减刑应该通过了，老倪的刑期会减去半年。

原创：墨水洒一地

来自：刑部左侍郎